在国内纺织产业面临挣扎局面的同时，以越南为代表的东南亚国家却在快速抢占纺织市场。

随着国内生产成本以及用工成本的快速攀升，纺织产业正大批量向东南亚国家转移，越南就是其中承接中国纺织产业转移最为主要的国家之一。目前，越南已经成为世界第三大纺织品出口国，仅次于中国和印度。

世界第三大纺织出口国，越南接棒中国制造？越南的野心会得逞吗？
一直以来，印度与越南纺织产业较集中在成衣加工，但越南野心很大。4月24日越南政府副总理郑定勇日前签署政府第18/2019/QĐ-TTg号决定，禁止进口技术使用年限达到10年或以上的二手机械、设备和生产线技术，将于2019年6月15日生效。

这意味着越南将不再满足于服装环节的生产市场，将直接进军面料和原料市场。可以简单概述为：所有在越南投产的纺织企业，若是想享受越南的关税优惠，那么纺织品所用的纱线、面料辅料等原材料的原产地都必须是在越南（原产地越南比重至少达90%）。

这样一来，所有在越南投产的纺织企业，都不得不减少对中国面料以及原料供应的依赖，转而加大对越南纺织产业的投资，完善产业链。此消彼长，这对中国纺织产业而言，无疑是一次极大的挑战。

据最新公布数据表明，越南2019年4月各商品大类出口美国几乎全线同比大增：

家具和照明设备同比增长42.32%；

时尚用品及配件同比增长15.99%；

行李和手提箱同比增长48.23%；

塑料,橡胶制品同比增长99.66%；

电子产品同比增长177.52%；

家用电器同比增长110.02%；

机械与零件同比增长413.02%；

纺织服装同比增长132.11%；

金属制品76.94%；

瓷器和陶瓷同比增长69.99%；

汽车配件同比增长49.71%；

建筑材料同比增长16.50%。

看到这些数据，一个老生常谈的问题又再度被提起：越南制造会接棒中国制造吗？

鉴于以下几个问题，越南制造将在很长时间内很难接棒中国制造：

1、尚不具备全产业链，很多配套材料、机械设备还需从中国或者其他国家进口；

2、基础设施，公路铁路很落后，缺少深水良港，货运周期长；

3、劳动力素质。某公司，曾在越南设立代表处，好不容易招来的“工程师”，只能拧拧螺丝，真有问题，还是需要中国的工程师飞过去解决；

4、营商环境差，地方政府政策不够灵活、从业人员整体素质和受教育程度较低；

5、东南亚工资增长较快，而且那边普工工资是按小时计的，剔除加班因素，已经超过中国工人工资的六成了，假设中国工资不怎么增长，那五年之后，劳动力成本将和中国相差无几。

显然，越南政府也意识到这些问题了，并试图逐步解决。比如“尚不具备全产业链，很多配套材料、机械设备还需从中国或者其他国家进口”这条，为了让越南不要过度依赖其他国家机械生产设备，越南政府于近日出台了“新规”：

据越南《越南新闻》消息，6月15日起，越南禁止进口技术使用年限达到10年或以上的二手机械、设备和生产线技术。

根据该决定，只有直接服务于越南生产的二手机械、设备和生产线技术才可入境，同时有关进境设备必须符合越南国家技术法规（QCVN）、越南标准（TCVN）或G7国家和韩国在安全、节能和环境保护方面等标准。进口的二手生产线技术必须具有至少85％的设计产能，对材料、燃料和能源的消耗不能超过设计消费量的15％。

越南科技部将负责公布其他国家已禁止的二手机械、设备和生产线技术清单。

该新规产生的背景是：早前，越南海关总署数据显示，2018年1至11月，越南共进口机械装备超过2103亿元人民币，其中近40%来自中国。也就是说，越南平均每月自中国进口约76亿元人民币的机械装备。

据不完全统计，目前越南从日本、中国、韩国、泰国和中国台湾进口的农业机械占近80%，其中，自中国进口的农业机械占60%，自日本和韩国进口占40%。越南本国生产的农机产品只占15~20%。

且2018年1月至11月，越南自中国机械装备进口额同比增长9.5%，而前五大来源国中，其他国家均未实现类似增幅。由于担心这样的情况会让越南太依赖现成的进口设备，而不注重自身研发实力，让越南变成落后技术的集中地，因此，越南政府采取措施，从限制二手机械装备的进口开始。

试图自力更生，不过度依赖其他国家的机械设备，贸易战又“渔翁得利”，对美进口大幅增长，面对这样一个突飞猛进的邻居，你的看法呢？

来源：中国纱线网